刘强东称期望未来京东全职外卖员超100万人
本文源自：金融界AI电报
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一、中尼自贸协议签署的重要意义
中尼自贸协议是我国对外签署的第21个自贸协议，尼是我国第28个自贸同伴，也是继智利、秘鲁、哥斯达黎加、厄瓜多尔之后我国在拉美区域的第5个自贸同伴。中尼两国经济互补性强，买卖出资协作潜力巨大，2022年，中尼两边买卖额7.6亿美元。我国是尼第二大买卖同伴和第二大进口来历国，尼是我国在中美洲区域重要的经贸同伴，也是共建“一带一路”的重要协作同伴。
中尼自贸协议的签署是实行党的二十大提出的“推进高水平对外敞开”的详细行动，是扩展面向全球的高规范自在买卖区网络的最新实践和协作效果。中尼自贸协议有利于继续开释中尼两国复交的盈利，将为两国企业发明更好的营商环境，进一步激起两边买卖出资协作潜力，推进中尼经贸协作进一步提质晋级，不断增进两国人民和企业福祉。一起，中尼自贸协议的签署也表现了两国推进买卖出资自在化便当化的一起志愿和坚决决计，向世界社会发出了支撑多边主义和自在买卖、促进全球经济稳定复苏的活跃信号。
二、中尼自贸协议的商洽进程
中尼复交以来，在习近平主席和奥尔特加总统亲身关怀引领下，两国于2022年7月签署中尼自贸协议“前期收成”组织并发动全面的自贸协议商洽。2023年5月1日，中尼自贸协议“前期收成”组织正式收效施行。为推进中尼自贸协议商洽进程，两边建立15个工作组，展开了4轮部级商洽和40屡次司局级及工作组商量。2023年7月3—5日，第四轮商洽在尼首都马那瓜举办，两边环绕货品买卖、跨境服务买卖、金融服务、商务人员暂时入境等议题进行深化商量，获得突破性展开，两边最总算7月25日宣告实质性完结商洽。尔后，两边一起完结了协议文本的法令审阅和翻译等准备工作，并别离实行了各自国内程序。2023年8月31日，中尼自贸协议正式签署。
整体看，中尼自贸协议包含的范畴很广泛，部分议题的商洽也较为杂乱，但两边仅用时一年便完结了商洽，十分高效，这离不开两边商洽团队的亲近配合和一起尽力。
三、中尼自贸协议的首要内容
中尼自贸协议包含货品买卖、跨境服务买卖和出资、规矩等范畴，包含序言和22个章节，以及关税许诺表、进出口约束、关税配额、产品特定原产地规矩、原产地证书、跨境服务买卖和出资负面清单、金融服务负面清单、金融服务跨境买卖、商务人员暂时入境许诺表和判决程序规矩等15个附件。
货品买卖相关规矩范畴共包含6章。货品买卖章规矩了两边在货品买卖范畴的国民待遇、关税减让、进出口约束、关税配额等方面的基本权力和责任。原产地规矩和施行程序章一是对原产地规范、区域价值成分、细小含量、细小加工或处理、成套货品、直接运送等原产地规矩性内容作出了详细规矩；二是对原产地证书、原产地核对等原产地施行程序作出了详细要求。关于原产货品确认规范，规矩了以区域价值成分40%为主规矩，辅以简略的产品特定原产地规矩（PSR）。海关程序与买卖便当化章在世贸组织规矩根底上，对便当化、税则归类、预判决、货品放行、危险办理、通明度等方面作出详细规矩，尽可能简化通关手续。两边赞同深化两国海关组织协作。卫生与植物卫生办法章重申两边在世贸组织结构下的权力和责任，对区域化、等效性、危险剖析、通明度等方面作出规矩。技术性买卖壁垒章对等效性、合格鉴定、边境办法、通明度等方面作出规矩，突出了中尼两国规范和合格鉴定程序的互相和谐。买卖救助章对施行两边保证办法的条件、办法方法、施行规模和期限、查询程序、告诉和商量、买卖补偿、程序规矩等方面作出规矩。关于全球保证办法，两边赞同保存世贸组织《保证办法协议》等项下的权力责任。关于反倾销和反补助办法，两边赞同保存世贸组织《补助和反补助协议》等项下的权力责任，在反倾销查询中不运用代替国数据确认正常价值。
跨境服务买卖和出资相关规矩范畴共包含4章。跨境服务买卖章规矩了国民待遇、最惠国待遇、商场准入、当地存在、不符办法、国内规制和公共电信服务等规矩，为两边进一步扩展跨境服务买卖发明了条件。金融服务章规矩了两边在金融服务国民待遇、最惠国待遇、金融组织商场准入、跨境供给、高管和董事会、新金融服务、金融信息传输等方面内容。商务人员暂时入境章对两边答应商务人员暂时入境、快速请求程序、通明度等作出规矩，赞同展开两国移民办理相关沟通与协作。出资章包含出资和出资者—国家争端处理机制两节内容。出资相关条款对国民待遇、最惠国待遇、最低待遇、丢失补偿、征收和补偿、搬运、成绩要求、高管人员和董事会、不符办法、特别手续和信息要求、代位、回绝受惠、信息发表、金融服务、税收等作出了规矩。出资者—国家争端处理机制相关条款对商量程序、判决程序、判决准据法、判决、专家陈述、国内救助、文书送达、界说等作出了规矩。
其他规矩范畴共包含6章。数字经济章两边就电子买卖结构、电子签名、个人数据维护、数字经济协作等达到共同。竞赛方针章两边就竞赛法令准则、信息沟通、技术协作等达到共同，并供认两边竞赛法令的独立性。知识产权章旨在经过知识产权维护和法令，提高买卖和出资的利益。两边赞同在知识产权的维护和施行方面深化协作。环境和买卖章两边对环境维护水平、环境法规实行、多边环境协议、环境影响评价、协作等方面内容作出规矩，表现了中尼两边促进经济社会展开和环境维护的许诺。两边许诺不以下降环保规范的方法鼓舞买卖和出资，不以买卖维护为意图进行环境维护法令。中小企业章两边就信息同享、中小企业相关协作等方面内容达到共同，支撑两国中小企业展开。经济协作章两边赞同在农业、渔业、中小企业、旅行、科技、文明、教育、环境、传统医学等多个范畴鼓舞两边政府部门、工业界和相关组织展开协作。
此外，协议还包含初始条款和界说、通明度、一般条款和破例、机制条款、争端处理、终究条款等6个法令和机制章节。
四、中尼自贸协议的特征和亮点
榜首，中尼自贸协议发明了多个“初次”。例如，中方初次签署以负面清单方法敞开跨境服务买卖（含金融服务）和出资的自贸协议；两边就商务人员来往达到较高水平组织，初次就商务人员的爸爸妈妈随行居留互相作出许诺；协议初次归入数字经济章节；两边在技术性买卖壁垒章节协作条款中归入计量规范范畴协作，这在我国与拉美国家自贸协议中尚属初次。
第二，协议案文规矩充分表现了高水平、现代性和包容性。一是中尼两边完成了货品买卖高水平敞开，还对跨境服务买卖和出资作出高水平敞开许诺。二是协议案文既包含海关程序与买卖便当化、原产地规矩、卫生与植物卫生办法、跨境服务买卖、金融服务等与货品买卖、服务买卖相关的传统章节，还归入了数字经济、环境与买卖、竞赛方针等“边境后”议题，表现了协议案文规矩的现代性以及与高规范世界经贸规矩兼容对接的尽力方向。三是协议还归入协作、中小企业等章节，鼓舞两边在农业、纺织业、物流、旅行等范畴展开经济技术协作，经过项目协作、工业对接、方针沟通等协助两国更好完成优势互补，用足用好协议优惠方针，上述组织充分表现了协议案文规矩的包容性。
五、两边在货品买卖关税减让方面的组织
货品买卖关税减让方面，两边在高水平根底上达到了互利共赢的成果。中尼两边终究零关税产品占整体税目份额均超越95%。其间，两边当即零关税产品占整体税目份额约为60%。在详细产品方面，中方施行零关税的产品将全面掩盖尼方首要出口产品，协议收效后，尼产的牛肉、虾、咖啡、可可、果酱、花生、冻凤螺、乙醇等产品进入我国商场时，关税将逐渐降至零，此外中方每年给予尼方食糖5万吨关税配额。一起，尼方也将对中方首要出口产品施行零关税，协议收效后，我国产的轿车（包含新能源轿车）、摩托车、电池、光伏组件、服装和纺织品、鞋靴、水产品、蔬菜等大多数产品进入尼方商场时，关税将逐渐减少撤销。跟着协议的收效施行，两国民众和企业都将获益。
六、两边在跨境服务买卖和出资商场准入方面的组织
值得注意的是，中尼自贸协议是中方签署的首个以负面清单方法敞开跨境服务买卖（含金融服务）和出资的自贸协议。两边互相许诺，给予互相服务买卖和出资的商场准入条件，不低于各自给予其自贸同伴的最高水平。一起，尼方在中方要点重视的制造业、建筑工程、电力运送、海洋运送等范畴作出较高水平的敞开许诺，为我国企业更好开辟尼商场供给了更大确实认性和更宽广的空间。中方也在入世许诺根底上，对尼方进一步敞开商业服务、环境维护、银行稳妥、批发零售、海洋运送等广泛范畴。
两边还就商务人员来往作出较高水平组织，许诺为商务访客、公司内部人员、合同服务供给者等入境和居留供给便当条件，并初次答应商务人员的爸爸妈妈随行居留，针对性处理了企业人员“走出去”的后顾之虑。在金融服务方面，两边就最惠国待遇、金融组织商场准入、监管通明度等作出清晰规矩。
上述敞开组织将为两国企业供给愈加通明、敞开、可预期的服务买卖和出资商场准入条件，将有力促进中尼两边各范畴买卖出资协作。
七、关于初次归入中方自贸协议的数字经济章节有关状况
数字经济章是中尼自贸协议的重要组成部分，该章首要内容包含国内电子买卖结构、电子签名、网络顾客维护、网络个人信息维护、无纸买卖、中小微企业、数字经济协作等内容。
在电子买卖结构方面，两边进一步清晰电子买卖的法令效力和有效性，经过最小化监管担负，进一步支撑和促进数字经济展开。在电子签名方面，两边鼓舞数字证书在商业部门中的运用，还将进一步促进数字证书和电子签名的互认。在网络顾客和个人信息维护方面，两边清晰将为网上顾客供给不低于其他方法顾客的维护办法，并清晰对个人信息的维护。无纸买卖方面，两边鼓舞无纸化通关、运用电子单据、运用电子付出等手法促进买卖便当化，还鼓舞在电子口岸、单一窗口、物流、供应链等范畴展开和加强信息通讯技术协作。在中小微企业方面，两边鼓舞经过协作营建有利的方针环境和提高中小微企业数字才能，支撑中小微企业更多参加数字经济。在数字经济协作方面，两边将鼓舞展开研讨和训练活动的协作，包含共享电子商务展开的最佳实践，在数字包容性、电子身份办理等一系列范畴展开协作。
两边将以此为关键，一起为数字经济发明有利的展开环境，提高两边买卖便当化水平，促进两国企业尤其是中小企业经过电子商务等开辟商场，推进两边买卖进一步展开。
八、中尼自贸协议收效时刻
协议签署后，两边将别离实行各自国内法令批阅程序，推进协议提前收效施行。咱们将在我国自在买卖区服务网(http://fta.mofcom.gov.cn)上发布文本，供大众查询和参阅。
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教育部在告诉中指出，要将合理组织中小学生在校作息时刻、充沛保证学生睡觉和自主学习活动时刻作为“底线”，将制止法定节假日、寒暑假会集补课或变相补课作为“红线”，多渠道多方法进行常态化、继续性排查整治，维护好教育生态。
教育部为何会对提早开学、违规补课“动真格”？日前，北京师范大学中国教育与社会展开研讨院教授、中国教育展开战略学会副会长褚宏启承受红星新闻记者采访时标明，中小学生周末双休是法定的歇息权力，任何组织与个人均不得侵略，校园、家庭及有关方面应一起努力，保证中小学生享有歇息权，保证中小学生有足够的睡觉时刻。这是依法治教、依法治校的刚性要求，在法令与方针面前，不存在也不允许有弹性与变通。
提早开学、违规补课 多名校领导被革职
学生“睡觉保卫战”再晋级
这三起典型事例中，2月5日，河北省教育厅对组织高三学生违规补课的保定市高碑店榜首中学进行全省通报批判，撤销其三年内省级评优评先资历。省级在分配改进普通高中校园办学条件补助资金时，对高碑店市按最等级低履行。一起，明确规则，任何校园一经发现存在违规补课行为，撤销校园所获省级荣誉称谓。
2月7日，江苏省教育厅对存在假日违规补课行为的连云港市灌南高级中学、灌南县惠泽高级中学、宿迁市致远中学、宿迁市泗阳中学等4所校园，依据情节严峻程度别离给予撤销省四星级普通高中称谓、两年内不得申报省普通高中星级点评等处理。
2月12日，河南省教育厅对存在提早开学、违规补课问题的洛阳市榜首高级中学、信阳市第六高级中学和华中师范大学隶属息县高级中学进行全省通报批判，省委教育工委约谈了洛阳市、信阳市政府分担负责同志和教育局首要负责同志。依据干部办理权限，洛阳市、信阳市有关部门对三所校园首要负责人给予革职处理。
教育部在日前印发的告诉中指出，中小学在校时刻过长、节假日补课等不标准办学行为严峻影响学生身心健康和教育形象，具有极大安全安稳危险。河北、江苏、河南等地依据《中华人民共和国未成年人保护法》《国务院办公厅关于组织好中小学生节假日歇息和活动的告诉》以及教育部有关要求，下大力气办理在校时刻过长和节假日补课问题，情绪明显，情绪坚决。
告诉要求，要深入汲取被查办校园的经验，充沛认清当时面对的严峻形势，针对现在存在的杰出问题，进一步压实职责，经过常态化练习和督导，引导教育系统充沛认识违规补课、侵吞学生歇息时刻的危害。
告诉还说到，各地要严厉标准办理。不折不扣履行根底教育标准办理的各项要求，将合理组织中小学生在校作息时刻、充沛保证学生睡觉和自主学习活动时刻作为“底线”，将制止法定节假日、寒暑假会集补课或变相补课作为“红线”，多渠道多方法进行常态化、继续性排查整治，始终坚持严管严查高压态势，维护好教育生态。对查办不力、敷衍了事的当地，要约谈教育部门负责人，在评优评先、绩效考核、项目申报、经费奖补等方面予以降档扣分处理；对迎风违规、屡禁不止的校园，要严厉追查校园首要负责人职责，撤销其评优评先资历，依法依规予以处置。
一起，教育部还一致发布了各省（区、市）教育行政部门中小学标准办学行为投诉告发电话和电子邮箱等，承受社会监督。
保证中小学生享有歇息权是刚性要求
不允许有弹性与变通
北京师范大学中国教育与社会展开研讨院教授、中国教育展开战略学会副会长褚宏启承受红星新闻记者采访时标明，中小学生周末双休是法定的歇息权力，任何组织与个人均不得侵略，校园、家庭及有关方面应一起努力，保证中小学生享有歇息权，保证中小学生有足够的睡觉时刻。这是依法治教、依法治校的刚性要求，在法令与方针面前，不存在也不允许有弹性与变通。
褚宏启指出，因为过错的教育观、人才观、政绩观作怪，在一些区域和校园呈现学生在校时刻过长和节假日补课等违规办学行为，严峻侵略学生的法定歇息权，严峻影响学生的全面展开与特性展开，严峻危害学生的身体健康与心思健康，给教育系统带来安全安稳危险。
褚宏启说到，过度学习、高强度学习，严峻影响学生身体与心思健康，导致近视率居高不下、体能缺乏，还或许呈现虑、郁闷等心思问题。充沛的歇息，尤其是周末两天的歇息，能够较好地缓解压力、坚持动力，防止郁闷、轻生等极点现象产生，守住学生身体与心思的“安全底线”，促进学生的可继续展开。
褚宏启以为，恰当歇息和放松有助于进步学习功率，防止过度疲惫。研讨标明，过度学习关于进步学业成绩协助不大，题海战术的边际效应很小。长期以来教育界就有“7+1>8”的说法，意思是7个小时的学习加上1个小时的练习，其作用大于8小时悉数用于学习。以逸待劳，才是有用、高效学习之道。当学生充沛享有歇息权时，就能够自主组织自己的作息，做自己喜爱做的作业，有利于培育爱好、展开专长，从单一常识学习和单调机械练习中摆脱出来，愈加积极主动地展开学习，促进学生的全面展开与特性展开。
褚宏启还说到，要加强监察与问责，改变政府、校园的教育政绩观。不再以升学率、清北率作为衡量区域和校园办学水平的唯一标准，坚决办理唯分数、唯升学问题，加强关于学生在校时刻过长及节假日补课的办理，严厉履行根底教育标准办理的各项要求，将合理组织中小学生在校作息时刻、充沛保证学生睡觉和自主学习活动时刻作为“底线”，将制止法定节假日、寒暑假会集补课或变相补课作为“红线”，继续展开排查整治，营建杰出教育生态。
褚宏启标明，长期以来，一些校园的全体作业是环绕唯分数、唯升学进行全体规划的，在时刻维度上，学生在校时刻过长和节假日补课是与这一套全体结构相匹配的、相符合的。保证中小学生的歇息权与履行周末双休方针，牵一发而动全身，要求晋级培育方针，由培育会考试的人转向培育具有中心实质尤其是立异才干的人，并依此对课时组织、课程内容、考试与点评方法等进行全面变革，改变校园展开方法，把精简高效作为校园内部教育归纳变革的首要方针，给学生全面展开、自主展开留出空间。
褚宏启说，教育强国不是经过高强度刷题、经过题海战术、经过无节制补课建立起来的，而是要厚植展开根底，夯实学生的归纳实质与中心实质，真实培育出能担任年代大任、具有世界竞争力的21世纪人才。
将自主学习时刻还给学生
关乎学生的全面展开和健康生长
北京师范大学中国教育方针研讨院履行院长张志勇向红星新闻记者标明，联合国《儿童权力条约》第31条明确规则，儿童有权享有歇息和空闲，从事与儿童年纪相宜的游戏和娱乐活动，以及自在参与文化生活和艺术活动。《中华人民共和国未成年人保护法》明确规则，未成年人的爸爸妈妈或许其他监护人有职责保证未成年人歇息、娱乐和体育练习的时刻，引导其进行有利身心健康的活动。《国务院办公厅关于组织好中小学生节假日歇息和活动的告诉》规则，依据《国务院关于修正〈国务院关于员工作业时刻的规则〉的决议》，全国中小学实施五天学习日。《教育部办公厅关于进一步加强中小学生睡觉办理作业的告诉》也说到，依据不同年纪段学生身心展开特色，小学生每天睡觉时刻应到达10小时，初中生应到达9小时，高中生应到达8小时。
张志勇说到，少年儿童正处于身体和心思快速发育的阶段，足够的歇息关于他们的身心健康生长至关重要。组织好中小学生节假日的歇息和活动是各级人民政府、有关部门以及校园和学生家长的一起职责。要坚决把自主学习时刻还给学生。《儿童权力条约》《中华人民共和国未成年人保护法》保证儿童歇息和空闲权力的底子意图，是为促进儿童的健康生长和自在展开。把晚自习、双休日、节假日、寒暑假还给学生，不是不让学生学习，而是要把自主学习的时刻还给学生。
“叶圣陶先生说过，教是为了不教。教育究其实质，乃是教会学生自主学习的进程。这儿的自主学习，不是狭义上的文化常识学习，而是包含儿童的品德学习、常识学习、体育运动、艺术教育、劳作教育等。”
张志勇以为，将自主学习时刻还给学生，关乎学生的自主生长，学生有了更多空闲时刻，才有学习怎么办理和分配空闲时刻的时机，才干不断培育学生自主规划、自我办理才干，才有或许处理家长们忧虑的孩子管不住自己的“难题”。有了更多空闲时刻，学生才有或许在自己的特性、潜能范畴强化学习，加速展开。有了更多的空闲时刻，学生才干自在读书、运动、劳作，享用艺术教育。
来历：红星新闻
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