地球局｜特朗普式撤军：不分时刻地址，不管是敌是友

liukang20242个月前 (05-15)166吃瓜256

齐鲁晚报·齐鲁壹点记者赵恩霆

美国总统特朗普日前命令，下一年1月中旬曾经，分别从阿富汗和伊拉克撤军2000人和500人，从而使美国在这两个国家的驻军规划均缩减至2500人。这意味着超越一半的驻阿富汗美军回家过圣诞节的希望落空了。从海外战场撤军曾是特朗普的竞选许诺之一，也是他四年来的一大心思。从叙利亚到伊拉克，再到阿富汗，乃至还有盟友德国，特朗普式撤军不分时刻地址。正因如此，美军还没撤完，特朗普与军方的联系先走到了山崖边。

2019年11月底，特朗普和夫人梅拉尼娅在感恩节之际突访阿富汗慰劳驻阿美军。

【与宿敌握手】

四年前，特朗普在竞选期间曾呼吁中止美军在中东区域“荒唐无休止的战役”。为此，他对选民许诺，假如中选总统，将削减美国参加海外抵触，把美国战士带回家。他声称，“美国人民现已厌恶了没有取得胜利的战役”。

特朗普指的便是阿富汗战役。他曾说，阿富汗离美国很悠远，阿富汗战役长年累月，消耗了巨额金钱，消耗了美国战士的芳华和生命，这一切有必要完毕。这一论调成为特朗普上台后推进从阿富汗撤军的根底。

上一年11月底，在夜色的维护下，特朗普初次突访阿富汗，在感恩节之际慰劳驻阿美军。本年10月7日，特朗普在交际媒体“推特”上发文称，“消耗应该让仍在阿富汗服务的美军人员在圣诞节前回家。”那一天，正是阿富汗战役迸发19周年的日子。

驻阿富汗美军

阿富汗堕入战乱和动乱以来，已有约2400名驻阿美军阵亡，数以千计美军人员受伤。美国国防部的一份陈述显现，自2001年9月11日以来，在阿富汗、伊拉克和叙利亚的战役已消耗美国纳税人超越1.57万亿美元，阿富汗战役已成为美国历史上持续时刻最长的战役。

阿富汗战役打了19年后，当年被推翻的塔利班非但没有被消除，反倒成为现在操控阿富汗近半疆土、国内政治宽和进程不可或缺的重要一方。换句话说，特朗普从阿富汗撤军的条件是摆平塔利班。

当年战场上的敌人，在特朗普这儿成了商洽桌上的对手。2018年10月，美国政府代表与阿富汗塔利班代表初次会晤。尔后，在近一年时刻里，两边进行了9轮商洽。上一年9月开始协议行将出炉之际，特朗普忽然叫停商洽，取消了与塔利班领导人的秘密会晤。其时，美国国会、内阁和军方遍及对立特朗普签署一个对塔利班几无强制约束力的协议。

上一年11月底特朗普突访阿富汗一周后，美国与塔利班重启商洽。本年2月底，美国政府阿富汗宽和业务特别代表哈利勒扎德与阿富汗塔利班分担政治业务的领导人巴拉达尔在卡塔尔首都多哈签署平和协议。

本年2月底，美国政府阿富汗宽和业务特别代表哈利勒扎德（左）与阿富汗塔利班分担政治业务的领导人巴拉达尔在卡塔尔首都多哈签署平和协议。

依据协议，驻阿美军人数在本年6月已从超越1万人降至约8600人，剩下美军和北约联军战士将在14个月内撤离阿富汗。塔利班则许诺不答应其成员以及包含“基地”在内的其他组织成员使用阿富汗疆土要挟美国及其盟友的安全。

11月17日，美国署理国防部长米勒宣告特朗普撤军令时，驻阿富汗美军约有4500人。依照方案，下一年1月15日前，美国将从阿富汗撤军2000人，从而将驻军规划削减至近20年来的最低水平——2500人。

对此，阿富汗塔利班榜首时刻表明欢迎。塔利班说话人在发给美国《新闻周刊》的一份声明中说，此举将成为迈向完毕美国在阿富汗近20年战役的建设性办法，朝着完毕阿富汗战役并完结阿富汗独立迈出务实的一步。

美国署理国防部长米勒

【想走又想留】

特朗普最新撤军令的另一个组成部分，是下一年1月15日前从伊拉克撤出500人，从而将驻伊美军人数降至2500人。此前，驻伊美军已从5200人降至3000人。与阿富汗战役相似，2003年迸发的伊拉克战役相同劳民伤财。

2010年8月底，时任美国副总统拜登突访伊拉克，目的之一便是掌管驻伊美军正式完毕在伊拉克作战使命的典礼。2011年末，美国从伊拉克撤军，仅保存少数美军战士维护美国驻伊拉克外交机构。

其时，正值中东、北非区域政治大动乱，在随后几年里，以极点组织“伊斯兰国”趁机做大做强，2014年夺取了伊拉克西部和北部、叙利亚东北部大片区域。随后，美国不得不从头向伊拉克派兵，牵头反恐国际联盟冲击“伊斯兰国”，为伊拉克政府军供给支撑和训练。

一名美军战士悼念在伊拉克战场阵亡的战友。

2018年12月，特朗普声称现已完全打败了“伊斯兰国”。虽然这一说法遭到法国等盟友的质疑，但在特朗普看来，这个定论足以用来推进另一个撤军方案——从叙利亚撤军。按特朗普的说法，从叙利亚撤军的仅有理由便是“伊斯兰国”已被打败。

美军重回伊拉克反恐的一起，也趁叙利亚内战之际，在未经叙利亚政府答应的情况下，向叙东北部区域差遣了约2000人规划的特遣队，向其时占有叙东北部的反恐同伴库尔德装备供给支撑。

2018年12月特朗普忽然宣告从叙利亚撤军后，五角大楼估计会在60天至100地利刻里完结撤军。但随后美媒爆出撤军时刻将延伸至120天，且将留驻200人。接着，特朗普又在2019年头的内阁会议上改口，声称从未对从叙利亚撤军设定时刻表，戎行将会缓慢撤出。

实际上，在那之后，驻叙美军仅仅从叙利亚转入伊拉克境内，时刻短逗留一段时刻后又返回叙东北部区域，并将操控方针瞄准当地的油田设备。

驻叙利亚美军战车车队。

比较那些海外战场，特朗普任内最大规划的一次撤军发生在德国。本年7月底，特朗普命令从德国撤出约1.2万美军，将驻德美军规划削减至2.4万。其实，这是近些年来不断恶化的美德联系的描写。

特朗普屡次点名德国没有缴足北约的“份子钱”，没能完结北约成员国防务开销占GDP2%的方针。一起，德美交易冲突不断，就俄德“北溪-2”天然气管道项目龃龉不断，特朗普与德国总理默克尔的私人联系更差。

不过，从德国撤出的美军只要6400人能回家，其他5600人将被布置至比利时、意大利和英国等欧洲其他国家。本年8月，美国又与波兰敲定向其增兵1000人，驻波美军规划达5500人，未来波兰将有才能接收最多约2万美军。

别的，特朗普还在考虑撤回悉数驻索马里美军。自1993年“黑鹰坠落”事情导致美军沉重伤亡后，美军撤出了索马里。特朗普上台后，为冲击索马里“青年党”，将美军从头布置至索马里，现阶段约有700人。

特朗普和德国总理默克尔的私人联系毫无友情可言，美德联系也在防务、交易、动力等各范畴对立不断。

【跟军方失和】

虽然近年来特朗普政府在逐步撤回驻阿美军，但他上台之初宣告的阿富汗战略可不是这个方向。2017年8月，特朗普在弗吉尼亚州宣布说话，宣示新版阿富汗战略。其时，他声称美国将提升在阿富汗战役中的参加度。

具体来说便是加钱加人，即在2018年国防预算中组织600亿美元用于“海外应急行动”，包含用于向阿富汗增兵4500人，使驻阿美军人数从1万人升至1.45万人。

特朗普这一看似违反竞选许诺的战略宣示，带有显着的军方影子。特朗普执政后，首任总统国家安全业务助理便是美军退役中将弗林。此人在特朗普竞选期间就扮演防务和安全问题参谋人物，仅仅他因牵涉“通俄”而任职缺乏一个月便匆促去职。

特朗普前期在防务和安全问题上发挥重要影响的，是榜首任国防部长、美军退役大将马蒂斯，第二任总统国家安全业务助理、美军现役中将麦克马斯特，以及从疆土安悉数长转任白宫办公厅主任的美军退役大将凯利，还有美军参联会主席、大将邓福德。

马蒂斯（上左）、麦克马斯特（上右）、凯利（下左）和邓福德（下右）。

这几位将领在美军中具有很高声威和影响力，并且不难看出，特朗普起先在国防安全范畴非常倚重带有稠密军方布景的官员。他们具有丰厚的军旅阅历，在制定方针时倾向于保证连续性和稳定性，对立美军从海外战场匆促撤军，着重与盟友的协调性。

但特性强势的特朗普并不喜爱老将军们的说教，他们主导的方针更不契合特朗普的实在目的。一朝一夕，两边对立逐步迸发，老将军们被逐个踢出白宫决议计划圈：麦克马斯特在2018年3月离任，同年末马蒂斯辞去职务；2019年头凯利辞去职务，同年9月邓福德任期届满卸职。

与此一起，对老板食欲的强硬文官上位：“鹰派”博尔顿成为第三任总统国家安全业务助理；更听话的蓬佩奥从中情局局长转任国务卿，挤掉了与特朗普闹翻的蒂勒森。尔后，在防务和安全范畴决议计划中，博尔顿和蓬佩奥展开了主导权之争，在第二任国防部长、大学同学埃斯珀的加持下，蓬佩奥终究胜出。而博尔顿，后来也与特朗普争吵，被蓬佩奥的部下奥布莱恩替代。

博尔顿（上左）、蓬佩奥（上右）、蒂勒森（下左）和埃斯珀（下右）。

所以，就有了特朗普政府后期接二连三地“忽然”撤军。其间，只要从叙利亚撤军一事，特朗普没能拗过国会、政府和军方以及北约盟友的对立，终究不了了之。其他诸如从阿富汗、伊拉克乃至德国撤军，虽然相同遭到遍及质疑和对立，但都遂了特朗普的愿，只在撤军时刻和规划上有所退让。

撤军的最终对立者埃斯珀被辞退一周后，特朗普下达了最新的撤军令。署理防长米勒就任后向五角大楼职工宣布的榜首封公开信就着重，遵循特朗普撤军的推举许诺。他在信中写道：“一切战役都有必要完毕……消耗迎接了应战，消耗尽了全力。现在，是时分回家了。”

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